Vos mėnuo nepraeina be žinių apie vaikus ir paauglius, kurie yra įkalinti ir su jais netinkamai elgiamasi jaunimo kalinimo įstaigose.
Naujas parlamentinis tyrimas atskleidžia šį netinkamą elgesį. Ji tiria, ar jaunimo sulaikymo įstaigos laikosi vaikų žmogaus teisių konvencijų ir ar reikia laikytis minimalių priežiūros standartų.
Šis tyrimas – tai galimybė apsvarstyti alternatyvas jaunuolių sulaikymo priemonėms, kurios padėtų ir reabilituotų įstatymus pažeidžiančius vaikus ir paauglius. Tai ypač reikalinga tiems, kurie turi negalią, susijusią su smegenų funkcija (neuro negalia), pvz., vaisiaus alkoholio spektro sutrikimu (FASD).
FASD yra neurologinio vystymosi negalia. Ją sukelia alkoholio poveikis prieš gimdymą, kuris pažeidžia smegenis. Neturime paplitimo duomenų tarp Australijos gyventojų, tačiau žinome, kad tai daro įtaką visų demografinių grupių vaikams.
Štai ką mes žinome apie vaikų ir paauglių, sergančių FASD, įkalinimą ir ką galėtume padaryti vietoj to.
Vaikų įkalinimas nuo 10 metų
Vaikai iki dešimties metų gali būti įkalinti Australijoje.
Tačiau kalėjimas nėra jaunimo nusikalstamumo sprendimas. Įkalinimas be priežiūros gali padaryti žalos ir įtvirtinti nepalankias sąlygas.
Jaunų žmonių smegenys sparčiai vystosi nuo 10 iki 14 metų ir negali priimti sudėtingų moralinių sprendimų.
Vaikai ir paaugliai, sergantys FASD, gali turėti kognityvinių sutrikimų, turinčių įtakos jų gebėjimui mąstyti, mokytis, priimti sprendimus ir prisiminti, arba turėti intelekto sutrikimų. Todėl jų protinis amžius gali būti gerokai mažesnis už chronologinį amžių.
Dėl FASD tai sunkiau suprasti
FASD veikia vaikų ir paauglių motyvaciją prieš darant nusikaltimą ir jų gebėjimą suvokti pasekmes.
Dėl smegenų sužalojimo vaikai ir paaugliai, sergantys FASD, dažnai yra impulsyvūs, lengvai suklaidinami ir negali atskirti, kas gera nuo blogo. Jie gali nepasimokyti iš praeities patirties.
Kai jie yra teisingumo sistemoje, jie gali būti įtaigūs. Dėl prastos atminties jiems gali būti sunku pateikti patikimus liudytojų parodymus. Dėl prastų kalbos ir bendravimo įgūdžių jie gali neteisingai suprasti teismo įsakymus, todėl jų nesilaikoma.
FASD rodikliai yra aukšti tarp jaunų žmonių, dirbančių jaunimo teisingumo sistemoje. Apskaičiuota, kad kas trečias sulaikytasis Australijoje turi FASD. Tačiau daugelis paauglių, kurie bendrauja su teisingumo sistema, turi nediagnozuotą FASD ir sudėtingus poreikius.
Tarptautiniu mastu jaunuoliai, sergantys FASD, yra 19 kartų labiau linkę į kalėjimą nei žmonės, neturintys FASD.
Paauglių nukreipimas iš kalėjimų
Produktyvumo komisijos 2024 m. ataskaitoje apie vyriausybines paslaugas nustatyta, kad nukreipimo programos sumažino jaunimo pakartotinų nusikaltimų skaičių.
Ji taip pat nustatė, kad nukreipimo programos buvo daug pigesnės nei įkalinimas. 2022–2023 m. vidutinė kiekvieno bendruomenėje prižiūrimo paauglio kaina buvo 305 Australijos USD per dieną, palyginti su 2 827 USD per dieną globojamiems paaugliams.
2024 m. ataskaitoje Nacionalinė vaikų reikalų komisarė Anne Hollonds rekomendavo plėsti įrodymais pagrįstas jaunimo teisingumo nukreipimo programas: „Tragiška, tačiau anksti nekreipiant dėmesio į jų žmogaus teises, o užuot taikydami baudžiamąjį požiūrį į jų pažeidimus, mes iš esmės kriminalizuojame kai kuriuos iš labiausiai paplitusių. pažeidžiami vaikai Australijoje“.
Taigi, kaip atrodo šios programos?
Daugelis šalių perėjo nuo teisingumo sistemos prie gerovės sistemos, kuri ypač tinka paaugliams, turintiems negalią, pavyzdžiui, FASD.
Airija 2017 m. nutraukė vaikų iki 18 metų įkalinimą. Vaikai iki 18 metų dabar gali būti siunčiami į vaikų sulaikymo miestelius, kuriuose vietoj kamerų yra žaidimų kambariai ir miegamieji.
Škotija uždarė savo jaunimo kalėjimus 2024 m.
Ispanija jau seniai taiko stacionarinį metodą. Paaugliai gyvena terapinėje aplinkoje, užjaučiantys ryšį su profesionaliai apmokytais darbuotojais.
Sėkmingos Australijos iniciatyvos sudaro pagrindą naujam jaunimo teisingumo modeliui.
Pavyzdžiui, Yiriman projektą valdo Elders netoli Fitzroy Crossing Vakarų Australijoje, kur FASD rodikliai yra dideli. Projekto metu jauni aborigenai, kuriems gresia nusikaltimas, nukreipiami į atokias šalis dalyvauti kultūrine veikla, pavyzdžiui, padėti vietiniams reindžeriams prižiūrėti šalį. Trejų metų Yiriman projekto peržiūra parodė teigiamus rezultatus aborigenų jaunimui, sergančiam FASD.
Tyrimai rodo, kad labai svarbu, kad aborigenai ir Torreso sąsiaurio salų gyventojai dalyvautų kuriant bet kokias programas, turinčias įtakos jų bendruomenėms.
Ankstyvas aptikimas, kad būtų išvengta pakartotinio nusikaltimo
Ankstyvas FASD nustatymas leidžia vaikams gauti tinkamą įsikišimą ir paramą, siekiant pagerinti jų socialinę ir emocinę gerovę. Tai gali neleisti jiems pakartotinai nusikalsti ir pagerinti jų gyvenimo trajektoriją.
FASD vertinimai yra prieinami nacionaliniu mastu. Paramos paslaugos jauniems žmonėms, sergantiems FASD, siekia pagerinti jų sveikatą ir gerovę, spręsti antrinės negalios problemą ir sumažinti riziką, pvz., narkotikų vartojimą.
Intensyvios bendruomeninės paramos programos jauniems žmonėms, kurie nusižengė, pagerina jaunų žmonių galimybes gauti išsilavinimą, gerina gyvenimo įgūdžius ir sveikatos priežiūros paslaugas. Terapinė ir nukreipiamoji veikla taip pat gali sustiprinti šeimos santykius, kurie yra labai svarbūs sėkmingam bendruomenės reintegravimui.
Kas turi nutikti toliau?
Vyriausybės turi investuoti į įrodymais pagrįstas nukreipimo programas vaikams ir paaugliams, kurie daro sunkius nusikaltimus.
Šios programos teikia reabilitaciją ir paramą, yra veiksmingos, gailestingos ir ekonomiškos.
Vyriausybės taip pat turi skubiai tobulinti teisingumo specialistų įgūdžius, kad galėtų geriau atpažinti ir vertinti paauglius, sergančius FASD ir kitomis neurologinio vystymosi problemomis.
Ankstyvas jaunų žmonių, turinčių problemų, tokių kaip FASD ir pažinimo sutrikimai, atpažinimas ir supratimas pagerins jaunų žmonių sveikatą ir psichinės sveikatos rezultatus, užkirs kelią jaunimo nusikalstamumui ir bus naudinga visuomenei.