Pirmadienio vakaro „ABC Four Corners“ tyrimas pabrėžė svarbiausius klausimus, susijusius su internetinių lošimų reguliavimu Australijoje.
Reguliavimo institucijos yra atsakingos už visuomenės apsaugą nuo rimtų lošimų žalos. Tačiau tyrime teigiama, kad tarp reguliavimo institucijų ir pramonės, vykstančios aukų problemos politikams ir interesų konfliktai reguliavimo institucijoms.
Geriausiu atveju silpnas azartinių lošimų reguliavimas reiškia, kad operatorių neetiška, grobuoniška praktika yra nepastebima. Tai savo ruožtu gali sustiprinti lošimų žalą.
Gerai žinoma, kokie kenksmingi gali būti azartiniai lošimai, tačiau mano naujausi tyrimai rodo, kad ši žala, įskaitant savižudybę, buvo sistemingai nepakankamai pranešami.
Australai yra blogiausi lošėjai
Australai yra didžiausi (ar blogiausi) lošėjai pasaulyje vienam gyventojui. Ir atrodo, kad problema blogėja: mes užfiksavome didžiausius visų laikų lošimų nuostolius 2024 m. (32 milijardų dolerių).
Lošimų ekosistema labai naudinga nuo priklausomų vartotojų iki savo pajamų srautų palaikymo ir auginimo.
Operatoriai dažnai reklamuoja ir teikia paskatinimus savo pažeidžiamiausiems klientams.
„Pokie“ problema
Elektroninės žaidimų mašinos (šnekamosios kalbos žinomos kaip „Pokies“) yra kenksmingiausia azartinių lošimų forma Australijoje.
Praėjo daugiau nei 15 metų nuo tada, kai Australijos vyriausybės produktyvumo komisija rekomendavo privalomą išankstinį įsipareigojimą „Pokies“.
Šios išankstinės įsipareigojimo sistemos reikalautų, kad vartotojai užsiregistruotų į sąskaitą, susietą su lošimų kortele, kuri užfiksuotų ribą, kiek jie yra pasirengę prarasti.
Nepaisant produktyvumo komisijos rekomendacijų, jokia jurisdikcija Australijoje neveikia išankstinio įsipareigojimo sistemos.
Nepaisant pakartotinių valstijų vyriausybių, įskaitant Tasmaniją, Viktoriją ir Naująjį Pietų Velsą, pažadai.
Žalos lošimams paprastai atsiranda viešai, kai yra popierinis pėdsakai, pavyzdžiui, lažybų sąskaitos ataskaita. Bet kai žmonės naudojasi poke, nėra popieriaus pėdsakų, nes nedaugeliui vietų reikia registruotų sąskaitų.
Pramonė sėkmingai ir nuožmiai pasipriešino „Pokies“ azartinių lošimų išankstinio įsipareigojimo sistemai.
Nors azartinių lošimų operatoriai tvirtina, kad laikosi elgesio kodeksų, kurie turėtų apsaugoti jų globėjus nuo žalos, realybė yra kitokia istorija.
Problema gali būti blogesnė, nei mes manėme
Mes visai neseniai pradėjome suprasti, kokią žalą, susijusią su lošimais, įskaitant savižudybę.
Mūsų 2023 m. Tyrimas, naudojant geriausius turimus duomenis, nustatė, kad bent 4,2% visų Viktorijos laikų savižudybių 2009–16 buvo susiję su azartiniais lošimais. Į šį skaičių yra 184 žmonės, kuriuose mirties tyrėjai dokumentavo tiesioginių lošimų žalos įrodymus ir 17 kitų, kurie patyrė žalą azartiniams lošimams per savo partnerius.
Vis dėlto šie skaičiai greičiausiai bus nepakankamai įvertintos, atsižvelgiant į tai, kad trūksta sisteminio tyrimo. Žala lošimosi beveik neabejotinai yra nepakankamai pranešta.
Mūsų naujuose tyrimuose aprašomos sistemos, praktikos ir keliai, per kuriuos lošimų ekosistema daro žalą, įskaitant savižudybės (savižudybės mintys, planai ar bandymai) ir savižudybės.
Lošimų ekosistema – vientisumai, gaunantys finansinę naudą iš azartinių lošimų, įskaitant azartinių lošimų operatorius, sportines lygas ir transliuotojus – naudoja „atsakingą azartinių lošimų“ tropą, kad ginčytumėtės „ydingi vartotojai“, atsakingi už žalą azartiniams lošimams.
Tai sukelia stigmą ir gėdą, nes reiškia kaltę dėl žalos lošimams, yra vadinamoji „probleminių lošėjų“, o ne jų naudojami produktai.
Gėda ir stigma yra žinomi azartinių lošimų ir savižudybių santykio mechanizmai.
Vis dėlto dabartinės mūsų azartinių lošimų tvarka dažnai stigmatizuoja tuos, kurie kovoja su azartinių lošimų problemomis, atitraukdami nuo žalos kylančių komercinių subjektų praktikos.
Mūsų tyrimas rodo, kad vyriausybės gali neutralizuoti šiuos vairuotojus.
Tai apima jaukių Parlamento ir pramonės santykių sprendimą, lažybų kompanijų politinių aukų uždraudimą, užtikrinant, kad žmonės, kurie lošia, turėtų prieigą prie sistemų, padedančių joms apriboti nuostolius, ir reguliavimo institucijos, kurios yra verčiamos vykdyti pareigą dėl priežiūros įsipareigojimų.
Mūsų vadovai turi veikti
Australijos azartinių lošimų ekosistema naudinga dėl priežiūros suskaidymo, o valstybės, kurioms šiuo metu kaltinamos pokerio mašinų reguliavimu.
Federalinė vyriausybė prisiima atsakomybę už lažybas internetu, tačiau ji to nereglamentuoja.
Norint pakeisti federalinės ir valstijų vyriausybių atsakomybę, reikia sustoti. Mums reikia nacionalinio reguliavimo institucijos, kuri būtų tinkamai įvertinta, kad būtų galima stebėti visų lošimų operatorių praktiką.
Praėjo daugiau nei dveji metai nuo tada, kai Australijos vyriausybės parlamentinis komitetas dėl žalos internetiniams azartiniams lošimams paskelbė 31 rekomendacijas, kad būtų išvengta žalos.
Konvencija diktuoja, kad vyriausybė turėtų reaguoti per šešis mėnesius. Kaip pasiūlė parlamento narys Andrew Wilkie „Four Corners“ programoje, vyriausybės neveikimas pradeda atrodyti panašiai kaip lošimų pramonės apsaugos raketė.
Žalos sunkumas, kurį mes dabar žinome, yra susiję su azartiniais lošimais, turėtų priversti vyriausybę įgyvendinti rimtas reformas. Mes žinome, kad azartiniai lošimai, kaip ir tabakas, sukelia išvengiamą mirtį.
Laukimas priimti pagrindines rekomendacijas kainuoja gyvybę.